Полномочия Гриневецкого сильно ограничат?

Одесский сайт Ivasi.News со ссылкой на свой киевский источник, сообщил сегодня, что в ближайшее время в рамках децентрализации облгосадминистрации будут передавать новым районным администрациям целый ряд управленческих функций.

"Причем, это не спонтанное, а вполне плановое решение, которое следует из логики и механизма децентрализации. Якобы, передача властных полномочий будет происходить по 17-ти конкретным пунктам.

Если это произойдет, то сразу станет понятна роль и Одесской райадминистрации Одесской области, и Одесского райсовета. Как станут и понятны политические амбиции, соответственно, Юрия Крука и Виталия Барвиненко. Тем более, что вместе с перераспределением властных полномочий планируется и перераспределение бюджетов в пользу райадминистраций и райсоветов. Прежде всего, как сообщает источник, это касается социальной защиты населения. А это весомые средства. Пазл сложился — стало понятно, зачем создавали районный уровень именно в рамках Одесского района.

В принципе, эту схему рано ругать. Но уже сейчас есть два вопроса. Во-первых, это роль областных администраций, которые с таким трудом пытаются восстановить вертикаль власти в регионах. А без этой вертикали государство медленно, но уверенно дрейфует в сторону «вассал моего вассала не мой вассал». А во-вторых, перераспределение или, что более правдиво, дележ бюджета, неминуемо грозит конфликтом интересов между районным и областным уровнями власти. А ведь есть еще и солидные ОТГ, которые тоже не потерпят финансовых обрезаний. И это еще один источник напряженности. Весьма ненужной сейчас напряженности.

Именно поэтому, наш источник считает, что уже в ближайшее время возможны быстрые кадровые перестановки на обоих уровнях. Прежде всего, как сообщает он, это Юрий Крук, который должен выполнить определенную, конфликтную часть работы по перераспределению полномочий. Ну, а потом – поговорку про мавра помните?" - отмечает издание Ivasi.News.

Напомним, в рамках реформы децентрализации Одесская область была разделена на 6 районов. Самый непонятный пока из них - Одесский район. Председателем Одесского райсовета был избран бывший нардеп Виталий Барвиненко, а председателем райгосадминистрации назначен указом Президента Юрий Крук.  

По мнению главы Одесской областной организации «Комитета избирателей Украины» Анатолия Бойко, Одесский районный совет создавали в «турборежиме», а какие у него полномочия — до сих пор до конца не ясно. Более того, у него нет даже помещения – заседания райсовет проводит в здании облсовета, а где будет размещаться аппарат нового органа не определено.

«У нас есть Одесской городской совет, который руководит городом, у нас есть Одесская областная государственная администрация и областной совет, которые руководят областью. А Одесский районный совет? До конца не понятно, какое место районных советов в системе государственного управления», — сказал Анатолий Бойко.

Тем не менее, по мнению эксперта, райсовет может дать новую жизнь идее создания «Большой Одессы», потому что район охватывает ту территорию, которая находится в экономической орбите Одессы и по сути является продолжением города. Но это вряд ли будет способствовать развитию громад, потому что административно-территориальная реформа разрабатывалась хаотично и сопровождалась множеством конфликтов.