Авторизация
 

На заседании одесского исполкома представлен отчет о выполнении бюджета города в І квартале

Будьте в курсе – подписывайтесь на наш Telegram-канал Моя Одесса

Сегодня, 28 мая 2015 года, состоялось заседание исполнительного комитета Одесского городского совета.



Одним из вопросов повестки дня стало рассмотрение проекта решения исполкома «Об исполнении бюджета города Одессы в І квартале 2015 года». С докладом по данному вопросу выступила директор департамента финансов Одесского городского совета Светлана Бедрега.

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

.
ПРЕЗЕНТАЦИЯ

 

Материалы доклада:

Формирование показателей бюджета города Одессы на 2015 год осуществлено на основе изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы, налоговой реформы и реформы межбюджетных отношений, построенных на принципах децентрализации финансов и укрепления финансовой основы местного самоуправления.


По предварительным прогнозам, в бюджет города Одессы за 5 месяцев 2015 года (с учетом образовательной и медицинской субвенций, без учета других межбюджетных трансфертов и собственных поступлений бюджетных учреждений) поступит 1 653,1 млн.грн. или 115,5% к утвержденным плановым показателям на 5 месяцев 2015 года. Дополнительно в бюджет будет получено 221,3 млн.грн.
Объем финансового ресурса города, по  сравнению с аналогичным периодом 2014 года, увеличится на 689,8 млн.грн.


При утверждении бюджета города Одессы на 2015 год расчетная сумма увеличения финансового ресурса планировалась в размере 1 129,6 млн.грн. Таким образом, дополнительный финансовый ресурс за 5 месяцев 2015 года уже составил 61,1% от запланированной суммы на год.

Согласно бюджетного и налогового законодательства Украины в 2015 году в бюджет города Одессы зачисляются новые платежи.


Ожидаемая сумма поступлений совершенно новых платежей за 5 месяцев 2015 года составит 103,8 млн.грн., а именно:
- акцизного налога с реализации субъектами хозяйствования розничной торговли подакцизных товаров поступит 88,9 млн.грн.;
- транспортного налога – 1,0 млн.грн;
- налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, – 13,9 млн.грн., в том числе от юридических лиц –13,6 млн.грн. и от физических лиц - 0,3 млн.грн.

Кроме того, за счет передачи ряда доходных источников из государственного бюджета в местный бюджет поступит 20,5 млн.грн., а именно:
- платы за предоставление других административных услуг – 11,2 млн.грн.;
- государственной пошлины – 9,3 млн.грн.

В связи с уменьшением в 2015 году норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц с 75% до 65% ожидаемые поступления в бюджет города Одессы за 5 месяцев 2015 года, по сравнению с соответствующим периодом 2014 года, уменьшились на 61,0 млн. грн.
Соответственно доля налога на доходы физических лиц в общем фонде уменьшилась и составляет лишь 49,6%, против соответствующего периода 2014 года, в котором она составляла 76,0%.
Руководством города принимаются все возможные меры по наполнению бюджета города Одессы и, как следствие - ожидаемые поступления налога на доходы физических лиц за 5 месяцев 2015 года в контингенте составят 839,6 млн.грн., что на 86,6 млн.грн. или на 11,5% больше, чем за соответствующий период 2014 года.

Ожидаемый темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за 5 месяцев 2015 года, по сравнению с соответствующим периодом 2014 года, на 2,6 процентных пункта больше, чем сложившийся темп роста за 1 квартал 2015 года, по сравнению с 1 кварталом 2014 года.

С 1 января 2015 года в полном объеме зачисляется в бюджет города Одессы плата за временное пользование местами для размещения рекламных средств, находящихся в коммунальной собственности (без НДС).

По состоянию на 01.06.2015 г. в бюджет города Одессы за временное пользование местами для размещения рекламных средств, находящихся в коммунальной собственности, поступит плата в размере 8,4 млн.грн. или 110,8% к плану 5-ти месяцев 2015 г. и 42,2% к годовому плану.


Также с 01 января 2015 года на территории г. Одессы продолжает взиматься сбор за места для парковки транспортных средств согласно Налогового кодекса Украины в соответствии с решением Одесского городского совета от 31.01.2011г. №281-VI.


С 01 января 2013 года на территории города Одессы установлена единая, пусть и минимальная, ставка сбора, которая составляет 0,03% от минимальной заработной платы. В 2015 году за 1 (один) кв.м уплачивается 0,3654 грн.


Фактическое поступление сбора за места для парковки транспортных средств за 5 месяцев 2015 г. составит 5,2 млн. грн. или 101,6% к плану 5-ти месяцев 2015 г. и 39,8% к годовому плану.
По состоянию на 1 мая 2015 г. КП «Одестранспарксервис» заключен 461 договор балансодержания мест парковки транспортных средств на общую площадь 322 869,7 квадратных метров.
Также на территории города Одессы уже установлено 25 паркоматов по 16 адресам. Поступления сбора в бюджет города с площадок, которые оснащены паркоматами, составили 184,7 тыс. грн. Из бюджета города средства на приобретение паркоматов не выделялись.

Поступления платы за землю за январь-май 2015 года составят 157,4 млн.грн. или 124,8% к плану 5-ти месяцев 2015 г. и 51,0% к годовому плану. 
По сравнению с соответствующим периодом 2014 года, поступления платы за землю увеличились на 35,1 млн. грн. или на 28,7% и, в первую очередь, за счет увеличения поступлений по арендной плате на 20,6 млн.грн. или на 37,9%.
Существенный рост обусловлен:
- индексацией нормативной денежной оценки земель (по состоянию на 01.01.2015 г. индекс составил 1,249) - это объективная причина;
- заключением новых договоров аренды земли по ранее принятым Одесским городским советом решениям. Всего за 4 месяца 2015 г. по ранее принятым решениям заключено 28 договоров аренды земли;
- приведением договоров аренды на землю в соответствие с действующим законодательством, т.е. установление ставки арендной платы в размере не меньше 3-х процентного земельного налога. С начала текущего года приведено в соответствие 31 договор аренды земли.

В январе 2015 года на сессии Одесского городского совета на территории города Одессы установлен налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка.
Ставки налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, по городу Одессе установлены в максимальном размере.


За 5 месяцев 2015 года в бюджет города Одессы ожидаемые поступления по данному налогу составят порядка 14 млн.грн.
Из общей суммы 97,8% уплачено налога юридическими лицами 13,6 мн.грн., физическими лицами - 0,3 млн.грн.
За счет налогообложения нежилой недвижимости поступило 10,7 млн. грн.; по объектам жилой недвижимости – 3,2 млн.грн.
Согласно информации Главного управления Государственной фискальной службы в Одесской области о состоянии декларирования расчетная сумма налога на недвижимость к уплате по состоянию на 01.05.2015г. составляет 34,4 млн.грн.

Специальный фонд бюджета города Одессы
В связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Украины, с 01.01.2015 года изменилась и структура формирования специального фонда бюджета города Одессы.
Так, с учетом того, что отдельные источники доходов, которые формировали бюджет развития специального фонда бюджета города Одессы в предыдущие годы, а именно: налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, и единый налог с 01 января 2015 года стали источниками доходов общего фонда местного бюджета (в соответствии со статьей 64 п.1 п.п.19-20 Бюджетного кодекса Украины), бюджет развития уже не является основной составной частью специального фонда бюджета г. Одессы.
Вместе с тем, поступившие средства этих налогов передаются в бюджет развития.
В бюджет развития за январь-май 2015 года поступления составят 34,0 млн.грн., из них от продажи земли и отчуждения имущества, находящегося в коммунальной собственности, - 12,1 млн.грн., средств паевого участия - 21,9 млн.грн.
При этом, в соответствии с нормами статьи 71 Бюджетного кодекса Украины запланирована передача средств из общего фонда в бюджет развития в сумме 440,0 млн.грн.
По состоянию на 26 мая 2015 года в бюджет развития с общего фонда бюджета города Одессы передано 178,2 млн.грн.

РАСХОДЫ
Увеличение доходной части бюджета позволило, соответственно, увеличить расходы бюджета. По сравнению с І кварталом 2014 года, расходы бюджета города увеличились на 271,6 млн.грн. или 38%.
Всего расходы бюджета за І квартал 2015 года составили 986 966,8 тыс. грн.
В условиях реформирования межбюджетных отношений Государственного и местных бюджетов городу были выделены образовательная и медицинская субвенции. За 5 месяцев т.г. город получил в полном объеме образовательную и медицинскую субвенции: соответственно 268,5 млн.грн. образовательной субвенции и 270,7 млн.грн. медицинской субвенции. Поступление средств из Государственного бюджета обеспечило своевременное финансирование обязательных выплат. По сравнению с 2014 г., расходы по содержанию учреждений образования возросли на 24%, а по здравоохранению – на 7%.


С целью социальной защиты населения города за счет бюджетных средств были профинансированы мероприятия по социально значимым целевым программам на общую сумму 42,2 млн. грн., а именно: Городская программа предоставления социальных услуг незащищенным слоям населения города - 13,6 млн.грн. и Городская программа поддержки ветеранов войны, семей погибших (умерших) воинов и детей войны – 28,6 млн.грн. В рамках программы поддержки ветеранов войны предоставлена помощь ко Дню Победы более 100 тыс. человек на общую сумму 23,7 млн.грн, в т.ч.:
- инвалиды войны и лица, имеющие особые заслуги перед Родиной, участники боевых действий – 2,3 млн.грн. Размер помощи, по сравнению с 2014 г., увеличен в 2 раза (справочно:размер помощи на 2015 г. – 1000 грн.);
- участники войны, семьи погибших, узники гетто и концлагерей – 5,1 млн. грн. Размер помощи, по сравнению с 2014 г., увеличен в 2 раза (справочно: размер помощи на 2015 г. – 400 грн.);
- дети войны – 16,3 млн.грн. Размер помощи, по сравнению с 2014 г., увеличен в 1,3 раза (справочно: размер помощи – 200 грн.).


Учитывая повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, за 4 месяца т.г. возросли расходы за счет субвенций Государственного бюджета на предоставление субсидий населению в 3,2 раза или почти на 12,0 млн. грн.
Количество семей, которым назначены субсидии, увеличилось в 1,7 раза, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, и составило за 4 месяца 2015 года 9318.
Выполнение доходной части бюджета, а также стабилизация работы казначейства позволили снизить задолженность бюджета города более, чем в 10 раз (справочно: на 01.01.2015 – 122,7 млн. грн.; на 01.05.2015 – 11,3 млн. грн.).


Городом выполняются своевременно долговые обязательства. Так, в апреле месяце погашен транш по кредиту Мирового банка по проекту «Развитие городской инфраструктуры» в сумме 1,269 млн. дол. США или 26,7 млн. грн., в т.ч. основная сумма долга – 1,2 млн. дол.США или 25 млн.грн. Второй транш будет проведен в октябре в сумме 1,4 млн. дол. США.
В отчетном периоде досрочно погашена гривневая часть займа 2007 года в сумме 33,120 млн. грн., что позволило сэкономить на уплате процентов 3,7 млн. грн. Кроме того, согласно графика погашен 1 млн. шф. франков, что с учетом конвертации составило 24,7 млн. грн. Всего расходы на погашения займа составили 57,8 млн. грн. С целью эффективного управления долгом бюджета снижена процентная ставка с 7,5% до 5,5%. Это позволит сэкономить бюджетные средства в сумме 0,6 млн. грн.


Источник: http://omr.gov.ua

Если вы обнаружили ошибку на этой странице, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.

Теги: города, бюджета, Одессы, бюджет, месяцев, сравнению, налога, средств, помощи, войны, развития, фонда, плану, расходы, физических, платы, сумме, периодом, состоянию, Украины


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
  • Новости
  • Популярное